Glossário · NR-1 e riscos psicossociais

Glossário de NR-1 e riscos psicossociais.

Glossário técnico-regulatório com 26 termos da NR-1, do Gerenciamento de Riscos Ocupacionais, do PGR psicossocial e da gestão de saúde mental no trabalho. Cada termo traz definição objetiva, sigla por extenso e fonte oficial (gov.br, OMS, OIT). Referência rápida para RH, SESMT, CIPA e gestores que precisam entender a obrigação antes da fiscalização chegar.

Para que serve este glossário

A adequação à NR-1 reúne, num só processo, normas regulamentadoras, instrumentos técnicos e órgãos fiscalizadores que costumam ser confundidos entre si. Este glossário define cada termo de forma autossuficiente, conecta-o à norma ou ao órgão de origem e indica a fonte oficial — para que a leitura de um laudo, de um auto de infração ou de uma proposta de consultoria deixe de depender de jargão.

Os termos estão agrupados em quatro categorias: normas e legislação que criam a obrigação; conceitos e instrumentos técnicos que a executam; órgãos e atores que a fiscalizam; e estruturas internas que a empresa precisa manter. Cada definição usa apenas fontes verificáveis do MTE, da OMS e da OIT.

Tabela rápida de siglas

As siglas que mais aparecem em laudos, no PGR e em autos de fiscalização, com o significado por extenso e a norma ou o órgão de origem.

SiglaSignificadoOrigem
NR-1Norma Regulamentadora 1 — Disposições gerais e GROMTE
GROGerenciamento de Riscos OcupacionaisNR-1
PGRPrograma de Gerenciamento de RiscosNR-1
PPRAPrograma de Prevenção de Riscos Ambientais (revogado)NR-9
PCMSOPrograma de Controle Médico de Saúde OcupacionalNR-7
COPSOQ-BRCopenhagen Psychosocial Questionnaire (versão brasileira)Instrumento
SESMTServiço Especializado em Eng. de Segurança e Medicina do TrabalhoNR-4
CIPAComissão Interna de Prevenção de Acidentes e de AssédioNR-5
AFTAuditor Fiscal do TrabalhoMTE
CID-11Classificação Internacional de Doenças (11ª revisão)OMS
eSocialEscrituração Digital das Obrigações (evento S-2240)Governo federal
LGPDLei Geral de Proteção de Dados (Lei 13.709/2018)Legislação

Normas e legislação

O conjunto de normas regulamentadoras, leis e tratados que cria e delimita a obrigação de gerenciar riscos psicossociais no trabalho.

NR-1 — Norma Regulamentadora 1
Norma do MTE que estabelece as disposições gerais de segurança e saúde no trabalho e institui o GRO. Em sua versão vigente, torna obrigatória a identificação, avaliação e controle dos riscos psicossociais. É a base de toda a consultoria de adequação à NR-1. gov.br — NR-01
Portaria MTE nº 1.419/2024
Portaria que atualizou a NR-1 e fixou a obrigatoriedade de gestão dos riscos psicossociais como parte do GRO. É o marco que iniciou a contagem de prazo para as empresas. Diário Oficial da União
NR-28 — Fiscalização e Penalidades
Define os procedimentos de fiscalização e a gradação de multas aplicáveis ao descumprimento das demais normas, inclusive da NR-1. É a norma que dá teor às autuações por trabalhador exposto. gov.br — NR-28
NR-7 — PCMSO
Estabelece o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional, voltado ao acompanhamento médico individual dos trabalhadores. É documento distinto do PGR, mas integrado a ele. gov.br — NR-07
NR-17 — Ergonomia
Estabelece parâmetros de adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas dos trabalhadores. Faz fronteira com os riscos psicossociais nos temas de ritmo e organização do trabalho. gov.br — NR-17
Lei 14.457/2022 — Programa Emprega + Mulheres
Ampliou as competências da CIPA, incluindo a prevenção e o combate ao assédio sexual e às demais formas de violência no trabalho — dimensão diretamente ligada aos riscos psicossociais. Planalto
Lei 14.831/2024 — Certificado Empresa Promotora da Saúde Mental
Institui certificação federal para empresas que adotam programas de promoção da saúde mental e do bem-estar. Funciona como reconhecimento voluntário complementar à obrigação da NR-1. Planalto
Convenção 190 da OIT
Tratado internacional, adotado em 2019, que reconhece o direito a um mundo do trabalho livre de violência e assédio, incluindo a dimensão psicossocial. OIT
CLT — Consolidação das Leis do Trabalho
Reúne as normas das relações de trabalho no Brasil e define o vínculo empregatício a que se aplicam as obrigações de saúde e segurança da NR-1. Planalto
LGPD — Lei Geral de Proteção de Dados
Lei nº 13.709/2018 que regula o tratamento de dados pessoais. Aplica-se à coleta de respostas em avaliações psicossociais, que devem ser tratadas de forma anônima e segura. Planalto

Conceitos e instrumentos técnicos

Os processos, documentos e instrumentos que executam a obrigação na prática — do diagnóstico ao plano de ação.

Riscos psicossociais no trabalho
Conjunto de fatores organizacionais — carga de trabalho, controle, suporte, recompensa, conflitos, assédio e insegurança — que afetam a saúde mental dos trabalhadores. São o objeto central da avaliação de riscos psicossociais. OMS
GRO — Gerenciamento de Riscos Ocupacionais
Processo previsto pela NR-1 que integra identificação, avaliação, controle e monitoramento de todos os riscos ocupacionais — físicos, químicos, biológicos, ergonômicos, de acidentes e psicossociais. gov.br — NR-01
PGR — Programa de Gerenciamento de Riscos
Documento entregável obrigatório do GRO. Reúne o inventário de riscos e o plano de ação, e desde 2022 deve contemplar o módulo psicossocial. É o produto central da elaboração de PGR psicossocial. gov.br — NR-01
PPRA — Programa de Prevenção de Riscos Ambientais
Programa previsto pela antiga NR-9, substituído pelo PGR em 2022 com a revisão da NR-1. Termo ainda usado por engano em documentos desatualizados. Referência
COPSOQ-BR — Copenhagen Psychosocial Questionnaire
Versão brasileira validada do questionário dinamarquês de medição multidimensional de riscos psicossociais. Mede dimensões como exigências no trabalho, organização, relações sociais, liderança e saúde. Referência
Burnout — Síndrome de Esgotamento Profissional
Conceituado como fenômeno ocupacional pela CID-11 (código QD85), resultado de estresse crônico no trabalho não gerenciado com sucesso. É um dos principais desfechos dos riscos psicossociais. OMS — CID-11
CID-11 — Classificação Internacional de Doenças
Classificação de doenças mantida pela OMS, em sua 11ª revisão. Inclui o burnout como fenômeno ocupacional e fundamenta o reconhecimento de nexo causal entre adoecimento e trabalho. OMS

Órgãos e atores institucionais

Quem cria, fiscaliza e responsabiliza — do auditor que lavra o auto ao órgão que ajuíza a ação regressiva.

MTE — Ministério do Trabalho e Emprego
Órgão federal responsável pela edição das Normas Regulamentadoras e pela fiscalização do seu cumprimento por meio da Inspeção do Trabalho. gov.br
Auditor Fiscal do Trabalho (AFT)
Agente público que fiscaliza o cumprimento das normas trabalhistas e lavra os autos de infração por descumprimento das NRs, inclusive da NR-1. Inspeção do Trabalho
MPT — Ministério Público do Trabalho
Ramo do Ministério Público da União que fiscaliza o cumprimento da legislação trabalhista, podendo firmar Termos de Ajustamento de Conduta e ajuizar ações civis públicas em matéria de segurança e saúde no trabalho. MPT
INSS — Instituto Nacional do Seguro Social
Autarquia que paga benefícios previdenciários e pode ajuizar ação regressiva contra o empregador quando o adoecimento decorre de negligência em saúde e segurança do trabalho. gov.br
OIT — Organização Internacional do Trabalho
Agência das Nações Unidas que formula normas internacionais do trabalho e recomendações sobre saúde mental e riscos psicossociais. OIT
IBGE — Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
Órgão produtor das estatísticas oficiais do Brasil, fonte da população estimada e da divisão territorial por município usada no atendimento por cidade. IBGE

Estruturas internas e obrigações da empresa

As estruturas que a empresa precisa manter e capacitar para cumprir a NR-1 — alvo do treinamento NR-1.

SESMT — Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho
Equipe interna obrigatória conforme o dimensionamento da NR-4, composta por profissionais de segurança e medicina do trabalho. gov.br — NR-04
CIPA — Comissão Interna de Prevenção de Acidentes e de Assédio
Órgão paritário obrigatório nas empresas, com competências ampliadas pela Lei 14.457/2022 para prevenção e combate ao assédio. gov.br — NR-05
eSocial — Escrituração Digital das Obrigações
Sistema do governo federal para transmissão de eventos trabalhistas, previdenciários e fiscais. O evento S-2240 reporta a exposição dos trabalhadores a riscos. gov.br

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Perguntas frequentes sobre os termos da NR-1

Qual a diferença entre GRO e PGR?

O GRO é o processo de gerenciamento de riscos previsto pela NR-1. O PGR é o documento entregável desse processo, com o inventário de riscos e o plano de ação. Em resumo: o GRO é o método, o PGR é a prova documental.

O PPRA ainda existe?

Não. O PPRA foi substituído pelo PGR em 2022, com a revisão da NR-1. Documentos que ainda citam PPRA estão desatualizados.

O que é COPSOQ-BR?

É a versão brasileira validada do Copenhagen Psychosocial Questionnaire, instrumento que mede de forma multidimensional os riscos psicossociais no trabalho. É aplicado de forma anônima e segura.

Qual a relação entre burnout e NR-1?

O burnout é um fenômeno ocupacional classificado pela CID-11. A NR-1 obriga a empresa a identificar e controlar os riscos psicossociais que levam a ele, reduzindo o passivo por nexo causal.

O que é a Portaria MTE 1.419/2024?

É a portaria que atualizou a NR-1 e tornou obrigatória a gestão dos riscos psicossociais. Marca o início do prazo de adequação para as empresas.

Quem fiscaliza o cumprimento da NR-1?

O Auditor Fiscal do Trabalho, vinculado ao MTE, lavra os autos de infração. O MPT pode atuar com Termos de Ajustamento de Conduta e ações civis públicas.

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